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[谈天说地] 为什么高垄断行业成贪腐犯罪高发区?

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中国民航飞行学院

发表于 2006-11-7 21:04:10 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国四川德阳
据有关报道:最高人民检察院反贪污贿赂总局局长王建明24日在国际反贪局联合会第一届年会暨会员代表大会上说,伴随着经济体制的转型以及经济全球化和信息网络化,我国贪污贿赂犯罪呈现出越来越明显的行业特点。大量的贪污贿赂犯罪集中发生在公共权力比较集中、资金比较密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈的行业和部门。
无论网上还是生活中,显露出这方面确实存在很多问题。
我们觉得,应该思考出现这样的问题的原因在那里,之后分析解决,从源头上治理才是。
个人认为,这与前些年国企改革的某些思路存在问题有关。
改革以前,国企确实存在不少问题,主要是平均主义大锅饭,难以调动企业自身的经营积极性和创造性。
所以以往的思路是加强了国企经理人的权利。但是,目前发现,这种加强缺少有效的监督。
人们早就总结过,任何一种腐败产生,总是缘于缺少制约。
我们的国企改革政策也是如此。
国有资产的经营甚至处理,国有企业职工的分配甚至岗位的权利,几乎全部交给了国有经理人,
任由他们掌握,很多问题也缘于此。
企业是国家的,财产处分权利不该由个人说了算,而实际基本是他们说了算的。
企业职工岗位谁在岗,谁不在岗,也交给了企业管理人。那么很多企业管理者违反国家通知,擅自作决定,很多人由此下了岗。内退也是如此。企业领导人说了算。国家规定男60,女55退休。但是企业领导人可以说了算。让你多大退你就多大退。很多国企和金融企业30年一刀切了,也有20多年工龄退休的。40多岁内部退休的比比皆是。还有30多岁也没病没灾就内部退休了的。
分配上也基本是企业领导个人说了算。说给多少就给多少。于是乎出来了分配上的两极分化。随心所欲。你和一级别,也可以年薪50万,也可以年薪不到一万。人家随心所欲,一定就是了。
一个真实情况。某金融系统,各省银行掌握内退老职工拿多少。某省有很多老干部职工抗议,于是给长乐了点,这才进达到在职一般干部的4分之1左右,遇到另几个省行行长,有人说了,你给1千多了,我们那里不到钱千元,也没人闹事。于是有点后悔,知道的话,再少给点也行。于是跟职工说,你们打听一下,那个省多我们就跟人家一样多。其实傻子也知道,你也别打听,人家几个人商量了,哪儿也不会多!都很少。
奇怪的就是,数以十万计的员工,就这么几个国有企业负责人拍脑门决定。
国家规定呢?没有具体的。有也不管用。
于是出现了国家文件说了不算,企业头头说了算的情况。
你要不愿意,就让你走人,那还不是一句话么!
那么即使再贪污腐败,除非触动了上面,下面没有人敢说话-----谁敢不要饭碗呀!
那么企业职工该服从谁呢?国家利益无法考虑了。国家不管你了。管你的是企业领导人。他施舍给你饭吃,他不施舍,你就没饭吃!

过去不是有人批评过中国专制集权么?
如今的国有企业经理人,国家给了他们至高无上的权利,允许他们专制集权!
而这种专制和集权恰好是腐败成正比的。
权力无限度,那么腐败就没有限度!
权利得不到控制,那么腐败也就得不到控制!
仅此而已!
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发表于 2006-11-7 21:43:46 | 显示全部楼层 来自: 中国上海
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