CCAR145部－推行系统管理

skyterry828

对CCAR145部的解读，有很多的方法。站在不同的立场上会有多种不同的答案。毕竟这部规章阐述的内容和范围广泛，既有政府部门的工作职责，如颁发维修许可证件的规定和日常的监督要求，又有合格维修单位应该建立和保持的相关机构和工作程序的要求。尽管这部法规已经在机务维修系统，甚至于在国际民航界已经家喻户晓，145部批准的MRO全球化的趋势已经形成，但在管理上仍然不断的有新要求、新规定。对这部规章的中心思想和理解仍然需要不断的加以思考。
解读CCAR145部，不能带有个人的片面理解，更不能为自己的利益要求而曲解。政府在实施管理时有其行政许可的权力，企业在贯彻规章的时候往往会尽量降低成本，这些都无可非议，但最终的目的应该是一致的，那就是，在一个共同理解的平台上来发展我国的航空器维修产业，在共同的努力下夯实航空器运行安全的基础。

CCAR145部规章的中心思想就是要建立系统管理的概念和思想，在规章的共六章39款的内容中，绝大部分是在谈对维修单位中各个系统的要求。过去，在合格审定的角度，我们常说是两个符合性的要求，即文－文相符（维修单位的程序符合规章的要求）和文－实相符（维修单位的具体工作实施要符合程序的要求）。在维修单位自身建设的角度，我们提出了五.四要求，即在厂房设施、工具设备、人员资格、适航性资料、器材备件和质量系统、工程技术系统、生产管理系统及培训系统的要求，这些都是建立系统管理的雏形，只不过是站在不同的角度上来进行描述的。

站在系统建设的角度上，我们可以把维修单位的管理分解成若干的系统和子系统来对待，这样无论在合格审定阶段还是在日常的监督检查，无论是政府的行政许可管理还是维修单位的自身建设都可以在整体上有一个清晰的网络。结合多年来的法规实施经验，在维修单位的系统管理上大致可以考虑如下的系统划分：

1.维修管理手册系统
2.维修许可项目系统
3.维修设施系统
4.工具设备系统
5.器材和备件系统
6.维修人员培训和资格系统
7.适航性资料系统
8.质量管理系统
9.工程管理系统
10.生产管理系统
11.维修记录系统
12.维修生产过程控制系统
13.维修报告系统

在此基础上，把安全管理系统（SMS)的管理概念有机的融合，在风险管理上建立维修单位各系统的风险识别、分析和规避的方法，这样，我们就可以期待着维修单位的安全管理有一个新的面貌了。

reshmin

工作进行到现在的这个阶段，我们的启发已经是多方 tggj

yangy2397

安全管理系统（SMS)

jylina

安全管理系统（SMS)