折叠自行车“乘”地铁安检过关能否放行

skyterry828 · 发表于 2010-12-11 09:21:07

该《办法》第十四条规定，乘客应当遵守下列规定：不得携带超过规定体积标准的物品进站、乘车；不得携带自行车（含折叠式自行车）进站、乘车；……运营单位应当加强对乘车秩序的管理。对违反前款规定的乘客，运营单位可以拒绝其进站、乘车。乘客拒不接受的，运营单位可以移送公安部门处理。

读者金骏荣写信给本报说，现在有乘客当着地铁工作人员的面，将折叠自行车放进装车包后被放行了。但有报道说，地铁安保人员表示，如果开包检查乘客的行李发现带有折叠自行车，还是会按规定将其拦下的。

他认为这条禁令是否与倡导使用自行车，达到节能减排、绿色环保的目标相违背？如果仅仅是担心折叠自行车在车厢里会伤害乘客，那么能否制订一个切合实际的“上海轨道交通折叠自行车安全标准”来预防而不是简单的“一刀切”？并建议《星期茶座》能对此开展讨论。

轨交加2轮  环保又节能

千万级人口的特大城市，唯有地铁轻轨这种大容量的公共运输车辆（因每节车厢8个轮子，以下用“8”代表）可以担当疏解人流交通拥堵的问题，但是站点到居家小门和单位大门这两端几公里的接驳，是轨交无法“统吃”的短板难题。在轨交、公交大巴（6轮）、轿车（4轮）和2轮自行车、助动车的出行模式中，采用“8+2”的交通组合，这是世界公认的最低碳的出行模式。

对于那些站点距大小门几公里远的乘客来讲，最合适又不会失窃的环保交通方式，就是使用小巧的铝合金折叠自行车，外包安全防护罩随身背上进地铁。

对于携带折叠自行车进地铁，世界各大城市都有不同的保证安全的做法。2006年我在丹麦哥本哈根考察时，特地到地铁的最后两节专设车箱里看了一下，那里座位减少一半，允许带自行车进入，但要多买张票。有的城市还专门为老年轮椅车，婴幼儿车和折叠自行车特设一节车厢。日本一些城市则在自行车站墙壁上装了折叠车寄存柜（类似超市寄包柜）给乘客存放车子。有的城市则规定了上下班高峰之外时间可以带上地铁，且不必套防护罩（因为人少车厢空）。纽约允许自行车进地铁，但制定了非常仔细的安全标准。总之，都是尽量满足群众的要求，鼓励多用“8+2”，少用小轿车，已是许多国家的共识。

上海的轨交车辆对行李安全有三个条件：一是尺寸（长宽高相加小于1.8米）；二是重量（20公斤以内）；三是体积（小于0.15立方米），还有“不影响他人”。由于赤裸的折叠车会“影响他人”，所以不允许携带。而套上符合规范的“折叠车进轨交的安全防护罩”的折叠车行李就不会伤害他人，当然可以随身带入车厢。

从法律上推敲，折叠自行车有安全防护罩后就是“行李”，在相关的标准面前应该“货货平等”，只要符合上述三个条件，不管里面是什么货（当然除违禁品外）都应该允许带入。我请教过权威部门，他们就是如此解释的。

上海自行车协会名誉会长  赵国通

多采取人性化措施

我认为，《上海市轨道交通运营安全管理办法》的实施，其初衷是考虑到地铁的安全运营，也是为了广大乘客乘坐时更安全、舒适和方便，应该得到大家的理解和配合。不过，话说回来，对部分需要携带折叠式自行车的乘客来说，一下子被“封杀”了，确实不习惯、不方便，而且可能会影响到他们的出行计划，难免有些尴尬。据笔者观察，有些携带折叠式自行车的乘客还是蛮聪明的，诚如“上有政策，下有对策”那样，他们把车子巧妙包装后，往往能顺利通过安检关。可见，仅靠一纸禁令，在某些情况下并不能根本解决问题。

一些管理部门经常把“关注民生”挂在嘴边，可是在制定相关的规章制度时，又容易把公众的实际困难和疾苦忘掉。显然，折叠自行车能否带上地铁，是个需要妥善处理的民生问题，有关部门应多听听公众的意见和建议，即使真的不能携带，也要耐心解释和宣传，相信群众是通情达理的。其实，比起有些人堂而皇之地携带大尺寸的箱包、袋子、铁桶、电器、木工工具等乘坐地铁，占据了车厢里不小地方的情景，折叠式自行车又算得了什么呢？只要包装符合要求，留意照看，是不会影响乘车环境安全的，所以，我以为完全可以放行。

我觉得，与其硬性地规定一律禁止带进地铁车厢，倒还不如采取相对柔性的灵活疏导办法来处理更加合情合理。毕竟折叠式自行车体积较小，占的地方不多，通常不必担心会影响其他乘客乘车。

有鉴于此，我建议有关部门对现行的《上海市轨道交通运营安全管理办法》酌情作一些修订和调整，在允许折叠式自行车带进地铁车厢的同时，加强车主的责任心，使该《办法》更具人性化和操作性，更加能够兼顾各方利益。现在，闵行地区已设立了许多免费自行车租借点，与地铁、公交相衔接，深受大家的欢迎。从长远看，这也是一个发展方向，将来在全市范围推广后，恐怕携带折叠式自行车进地铁的乘客也会减少了。  范正青

地铁安全是头等大事

折叠自行车作为一种环保的交通工具，本是应该提倡和支持的，但我觉得这是有个前提的，就是公共安全的核心利益高于一切形式的内容考虑。地铁作为大容量的城市交通工具，是城市的动脉，确保地铁公共安全的任务压倒一切，来不得一点马虎，任何国家对地铁制定和采取的安全管理措施一般都高于其它形式的城市公共交通工具。

折叠自行车一般采用了金属材料，安全仪器检查要发现金属材料里面可能存在的问题是比较困难的，很容易被别有用心的人利用。更重要的是，上海地铁已经处于满负荷或超负荷运行状态，如果有过多的市民携带折叠自行车进入地铁车厢，不仅大量占据了有限的地铁运载空间，更主要的是由于折叠自行车属于有形非规则硬性物体，在人员高度密集和拥挤时特别容易造成人身伤害。因此，从这个意义上说，上海市禁止携带折叠自行车进地铁的规定是合情合理的，市民应该支持并坚决遵守。  刘岭梅

规范携带方式  支持绿色出行

以折叠自行车“影响安全”为由而一律封杀乘客携带的规定似难服众。

首先，在常人眼里，所谓影响安全的因素无非是可能会危害到乘客的人身安全、或危及行车安全，扰乱列车运行秩序等。而经过包装，长、宽、高之和控制在小于1.8米，体积小于0.15立方米之内，且在携带的过程中又注意保管，尽量做到不影响其他乘客的折叠自行车是否也存在着“影响安全”的因素？其次，凡携带折叠自行车的乘客基本上都是用于出行途中的两头短驳，其实这是一种绿色出行的方式，在倡导低碳生活呼声日高的今天，理应得到支持。新华社曾播出过一则电讯：“为鼓励民众绿色出行，韩国政府对骑自行车上下班的公民给予物质奖励。”两厢对照，有关方面应对“限带”措施作一反思。

以笔者之浅见，地铁运营部门应当对携带上车的折叠自行车的包装、携带方式、保管方式、在车厢内的放置位置等行为作一具体的规范，既要防患于未然，又要进行科学的指导合理的安排，支持绿色出行。  周钰栋

两者兼顾  两全其美

讨论这个问题时，应当首先了解一下携带折叠式自行车乘坐地铁者的苦衷：若不是因为家离地铁站较远或工作单位离地铁站较远，甚至两头均离地铁站较远，又无公交车可乘，谁愿意提携一辆折叠式自行车去挤地铁？实在是不得已而为之。

然而，当地铁拥挤、人满为患时，矛盾也就凸显出来：人都挤不上了，怎容得折叠式自行车来轧闹猛？于是就有《上海市轨道交通运营安全管理办法》规定所有乘客不得携带自行车（含折叠式自行车）进站、乘车。

这样一来，一个地铁安全隐患是消除了，但那些出于无奈而想携折叠式自行车乘地铁的人们的问题怎么解决呢？笔者以为，从“以人为本”的观念出发，这部分人的困难也应予以重视并寻求一个合情合理的解决办法，一刀切的规定不符合“以人为本”的观念。

我建议，地铁公司可否作些调查，每一线路每天大约有多少携带折叠式自行车的乘客，在此基础上，考虑辟设一个空间（或车头，或车尾）专门供他们乘坐，而这部分乘客也要自觉地在专门设置的位置有序地上下车，不要再往人群里挤（即使在乘客相对较少的时段也要在规定的位置上下车）。当然，其他乘客也不要在这个位置上下车（即使其相对空闲时）。我想，只要地铁加强管理疏导，这是不难做到的。这样既可避免车撞人等安全事故的发生，又为携带折叠式自行车的乘客提供了一席之地，两者兼顾，两全其美。  厉国轩

符合尺寸应该放行

当前，选择绿色出行已经成为人们的共识。然而，地铁关于禁止携带折叠式自行车的规定，好像又为绿色出行设置了一道障碍。

人们出行的目的地差异很大，地铁、公交不可能把每一个人都送到想去的地方，因此，地铁+自行车，公交+自行车就成为一部分人出行的好方式。其实，携带折叠式自行车的人为了图便捷、省力、环保，他们所选择的必然是比较轻巧的型号，地铁、公交部门可以规定折叠式自行车的尺寸，包装必须以不妨碍他人的安全为要点，而不是简单地发出一道禁令。我们中国人很聪明，早已制作出符合要求的折叠式自行车了，受到消费者欢迎。我曾在虬江路市场上看到过一些折叠式的自行车，它轻便、折叠自如，放在一只专用的包内，体积还没有一只能带上飞机的拉杆箱大。带拉杆箱能乘坐地铁、公交，这样的折叠式自行车就不能携带吗？

我认为对携带折叠式自行车的问题不能作出“一刀切”的规定。相反，要根据交通现状制定出有利于促进环保、有利于各种用不同交通组合形式出行的人群出行需求的规章。

孙贵新

订规则当有积极导向

折叠自行车不能带上地铁，此规定制订者的初衷是可以理解的。但是，从方便公众出行出发，更重要的是，为减轻城市污染，我们是鼓励市民骑自行车出行的。折叠自行车正是因为其方便实用，受到消费者的欢迎。如果不能进地铁，这与我们提倡的绿色出行方式是相悖的。

建议不妨加强折叠自行车携带者的责任意识，也就是规定，你可以带进地铁，但你一定要对自己所带物品的安全性负责，不能伤害到其他人。事实上，折叠自行车不是爆炸物，不是管制刀具，带它上地铁，顶多是可能对其他乘客造成不便。如果因为这点不便就一律禁止，这其实是懒人政治，它所带来的消极影响远比积极作用大，是不可取的。

再举个例子，假如有位残疾人拄着双拐上地铁，你能不让他带双拐么？所以，我们出台政策规定，还是要从方便公众出发，着眼于“最优化”，不能只图政策规定制定者便于管理这一个目的。

江苏常州  周二中

非高峰时段应可带上车

我认为就地铁目前的运行情况来说，禁止上班族将折叠自行车带进地铁，并无不当。须知在清晨和傍晚的高峰期间，人流十分拥挤，在人满为患的时刻，倘若上班族再带一辆折叠自行车进车厢，岂不更添堵？

但具体情况也要作具体分析。我觉得在其他时段，只要地铁车厢内较空，折叠自行车折叠得当，又放进了厚实的装车包，也未超过限定的体积，就可带上车。如今常见在空闲时段，大件的纸箱，成包的工具，婴儿的手推车，甚至有借助地铁中转的快递公司邮件都进了车厢，单单禁止折叠自行车，似乎有失公允。建议非高峰时段应允许折叠自行车带上车。

小狼儿 · 发表于 2010-12-12 08:37:30

板凳了

yancauc · 发表于 2010-12-12 13:23:36

美国又开始散布谣言了

byan_li · 发表于 2010-12-12 13:37:02

坚持节能环保还是必须的

254724888 · 发表于 2010-12-12 15:59:45

环保还是必须的

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