着力提高国有企业党建工作的科学化水平

skyterry828 · 发表于 2010-11-20 09:12:34

着力提高国有企业党建工作的科学化水平

（2010年1月23日）

　　党的十七届四中全会强调要提高党的建设科学化水平。贯彻落实这一要求，必须以科学发展观为指导，深刻认识国有企业党的建设的规律，明确目标、把握内涵、创新方法，全面推进和提升企业党建工作。

　　（一）明确目标：提升引领力、拓展创新力、增强保障力

　　1. 提升引领力。中央领导同志指出，党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是国有企业实现科学发展的关键因素。企业党组织要发挥政治核心作用，其首要任务就是深入贯彻落实科学发展观。要运用近两年开展深入学习实践科学发展观活动的成功经验，巩固扩大所取得的成果，不断提高引领企业科学发展的能力。在开展争创“四强”党组织活动中，要按照“政治引领力强”的首要目标，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保证监督党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，坚持企业的社会主义方向，推动企业积极承担经济责任、政治责任和社会责任。坚持正确方向，把握正确导向，增强引领作用，是企业党建工作的一个根本性问题。

　　2. 拓展创新力。党的十七大明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。改革是成功之路，创新是力量之源。建设创新型国家，打造创新型企业，对于国有企业党建工作来说，就是要主动适应公司制、股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，坚持与时俱进，不断提升改革创新的能力和水平，使党建工作加强针对性，增强灵活性，突出时效性。继续深入开展党建创新实践活动，创新观念、创新机制、创新方法，不断激发企业党建工作活力，提高各级党组织和广大党员的先进性和战斗力。

　　3. 增强保障力。全国国有企业党建工作会议在总结国企改革发展历程时指出，国有企业改革发展进程中的每一个关键环节和重要阶段，都离不开党建工作提供的思想组织保障；国有企业改革发展的每一次突破，都凝聚着国有企业党组织和广大共产党员的智慧和力量。企业党建工作要增强保障力，是由经济与政治、物质与精神的辩证关系所决定的；是我们党确立以经济建设为中心的基本路线时所发生的一个根本性转变；是贯彻落实科学发展观，坚持第一要义，落实第一要务的必然要求。党建工作一定要以生产经营为中心，自觉为企业改革发展提供有力保障，创造和谐稳定的环境。在党的基本理论、基本路线的指引下，企业党建工作总体上是围绕改革发展和生产经营来做的，不会像过去那样搞“政治挂帅”或空头政治。但在具体工作中，要注意提高主动性，增强联动性，做到扣得更紧、融合更深、保障更好。

　　（二）把握内涵：保持先进性、突出民主性、夯实基础性

　　1. 保持先进性。先进性是党的本质属性，也是党的生命所系、力量所在。党的十七届四中全会强调指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。只有不断加强党的先进性建设，才能确保党始终走在时代前列，始终成为坚强的领导核心。对各级党组织和每个党员来说，只有真正体现了先进性，党的先进性才有坚实的基础。要进一步完善保持共产党员先进性长效机制，不断增强广大党员的先进性意识，激发自我教育、自我提高的内在动力，解决党员队伍中存在的突出问题，把党的先进性要求转化为党员自觉遵守的行为准则。

　　2. 突出民主性。党的民主性是党的性质的具体体现，是坚持党的根本宗旨的必然要求，也是党内生活的一项基本制度。要保持党的先进性，增强党的创新活力，巩固党的团结统一，就必须加强党内民主。这方面的措施，包括健全各级领导班子的民主集中制，保证科学民主决策；实行党代表大会常任制和党代表任期制；基层党组织负责人“公推直选”；尊重党员主体地位，加强对党员服务等，都要积极推行。强化民主性，一定要增强群众观点，保持与人民群众的血肉联系，了解群众诉求，尊重群众意愿，集中群众智慧，维护群众利益。

　　3. 夯实基础性。企业党建工作重心在基层，活力在基层，创新在基层。党的先进性要靠每一位党员来体现，党的任务要靠每一个党组织来完成。基础不牢，地动山摇。坚持抓基层、打基础，是新时期抓好党建工作的关键所在。要加强基层党组织和党支部书记队伍建设，进一步落实党建工作责任制。加强党员经常性教育和管理，完善组织生活，提高党员队伍素质。切实做好在基层一线和专业技术人员中发展党员的工作。特别要开展好争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动，并同民主评议基层党组织和民主评议党员结合起来，促进基层党建工作上水平。

　　（三）创新方法：实现制度化、加快信息化、推行定量化

　　1. 实现制度化。制度带有稳定性、根本性。要更多地依靠制度来管理，体现企业的科学管理水平。进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用。要把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来，健全党组织参与企业决策的体制机制，努力做到企业治理机制有效，党组织政治核心作用发挥有效。要把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，使企业领导和管理人员的选拔任用制度化、规范化、程序化。加强反腐倡廉制度建设，提高制度预防能力。在学习实践活动和党建工作中形成的一些好的做法和经验，要尽可能固化为工作制度，以制度化来实现科学化。

　　2. 加快信息化。当今时代是信息化时代。信息资源是十分重要的社会资源，信息也是生产力。航空运输企业提供公共服务产品，开展国际化经营，又是股份制的上市公司，信息的获取与利用，信息的管理与披露，都至关重要。业务工作是如此，党建工作同样也要信息化，要高度重视信息化建设，尽快提升信息化水平。充分依托现代信息技术，打造信息化平台，利用互联网、内部局域网以及平面媒体，做好信息的收集和发布，扩大信息沟通和交流，发挥信息的引导和支撑作用。继续办好基层党建网，指导党建工作。

　　3. 推行定量化。全国国有企业党建工作会议提出，党的建设也要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展工作。推进党建工作科学化，要积极探索如何把虚功做实，在定性的同时，尽可能定量化。在进行党建工作调研时，要更加注重使用抽样调查的方法，更多地用数据说话。要完善领导班子和党员民主评议等指标体系，进行科学的定量考核。在党建工作、组织人事工作、反腐倡廉建设等方面，推行定量测评。建立和完善党组织与党务工作者的绩效考核办法，强化激励约束机制，大力促进党建工作水平的提高。

doxingpu · 发表于 2010-11-23 20:30:30

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