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[谈天说地] 宣传帮助监督检查的原则

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发表于 2010-8-6 19:32:51 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 中国上海
上个世纪80年代中期,中国民航开始了航空器的适航管理。虽然在这种安全管理模式的建设中,向国际上航空先进国家学习借鉴了不少的知识和经验,但在当时的情况下,从政府管理的角度,提出了对航空企业管理的宣传帮助监督检查的管理原则。
今年以来,中国民航的安全形势总体是平稳的,同去年相比,事故征候也有所减少,但仍然出现了一些不安全的事件。昨天民航局召开了安全管理电视电话会,通报和处理了有关事件的情况和当事人,为民航安全管理再次敲响警钟。
由此而想到,在政府的安全监管工作中,我们应该如何在新的发展情况下加强系统管理力度,在安全监管方面如何采取更加有利的措施来保证民航的持续安全,政府的监管虽然不能取代航空运输企业、维修企业的安全管理责任,不能直接对航空器的运行进行操作,但通过建立和实施安全标准,建立安全的运行平台,从而对行业的安全状况进行管理。
完善的法律法规系统,高效的检查监督体系是政府监管工作不可缺少的主要方面。有了这样的系统,就应该在落实法律法规和提高监察工作的效率上小大气力了。适航管理工作中的宣传帮助监督检查的工作原则实际上就是这样的目的。不过,在新的形势下要赋予新的内涵。
当前,民航法律法规的完善程度和系统性已有相当程度,我们的监察员队伍也和80年代相比也已有天壤之别。关键的问题是应该在严格法律法规的贯彻和落实上下工夫了。宣传帮助监督检查的方法也应该有所创新了。
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