时刻绷紧空防安全弦

悟通 · 发表于 2010-5-20 16:55:39

2010年5月20日消息：空警五十八中队主要承担确保厦门航空有限公司（Xiamen Airlines Ltd.，简称“厦航”）福州分公司航班空防安全重要任务。近年来，五十八中队始终保持高度警惕，针对严峻的国内外安全形势，加强对警员的安全教育和应急演练，不断完善执勤制度，充分体现了空防安全中坚力量的重要作用。在空警总队和七大队的领导下，五十八中队全体警员与航空安全员及机组其他成员密切协同和配合，顺利完成了奥运、国庆安保等各项工作任务，为空防安全做出了应有的贡献。
　　当前和今后的空防形势，一是国内恐怖势力已经形成组织，国际恐怖组织正在向内地渗透，恐怖威胁隐患客观存在；二是针对公共交通工具特别是民用航空器的恐怖事件十分突出，频频发生；三是针对航空器的犯罪已由十多年前的个别人为了自身的政治、经济等目的制造劫机事件，发展成旨在造成更大影响、更多伤亡、民众恐慌的炸机的恐怖事件。南航“3.07”炸机未遂事件再次给我们敲响了警钟，使得民航安保工作高度敏感，特别是对做好空中安全保卫工作提出了更高的要求。
　　一、加强空中处突能力，确保空防安全
　　机上突发事件严重危及航空安全。如何处理机上突发事件是长期来摆在空警面前的一道难题，也是考验空警综合素质的重要表现，更是确保飞行安全的重中之重。由于事件的突发性、多样性和复杂性，这对我们的判断和处置提出了极高的要求。为此，五十八中队贯彻落实民航局公安局空警总队制定的空中执勤的四项基本原则，即正确判断、密切协同、妥善处置、确保安全，以此为导向，对警员们从思想上进行引导，从行为上进行规范，积极开展相关业务培训和教育，不断提升警员处置机上突发事件的能力。
　　（一）完善预案，加强演练
　　预案是基础，落实是关键。建立健全各种突发事件处置预案，才能使我们在面临各种突发险情时临危不乱，处变不惊；同时，通过反复的实战演练，明确任务分工、协同方法、处置程序等具体要求，使每个执勤队员对各种预案都能熟练掌握，保证在实战中处置有序、万无一失。五十八中队综合考量上级要求、情报信息、航线等级、任务特点等，制定了一套应急预案并加以不断完善，从实战出发，重点开展处置团伙劫机、处置客舱爆炸物、处置恶性群体事件、处置机上纵火等实战演练：一是演练情势的判定；二是演练特定紧急情况下的信息传递；三是演练如何创造制敌的必要条件；四是演练如何把握战机；五是演练如何利用客舱资源；六是演练“客舱擒敌术”的运用。通过演练，提升队员们判断、协同和处置综合能力，让队员们在面对突发事件时做到“六个及时”，即发现问题及时、报告情况及时、安全排查及时、反破行动及时、局面控制及时、判断决策及时；准确把握“四个先机”，即第一时间掌握信息、第一时间作出判断、第一时间掌控协调、第一时间参与处置。
　　（二）分辨性质，正确判断
　　民航局颁布的《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》，把机上突发事件分成非法干扰和扰乱事件两大类。性质不同，造成的危险程度各异，处置方法也差异很大。要根据不同类别，采取相应的应急预案，这样才能保证妥善处置，万无一失。为此，五十八中队组织全体干警进行系统、深入地讨论和学习，从理论上把握两类事件的定义和特征，结合案例分析和实操演练，为队员们正确判断机上突发事件的性质和类别，打下坚实的基础。
　　（三）密切协同，行动同步
　　俗话说：一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。空警在执勤过程中单兵作战，若想以少胜多，成功完成急、难、险、重任务，就必须协调沟通，密切协同。实践证明，在处理机上突发事件时，保持信息畅通和行动同步是非常重要的。密切协同主要体现在空警和安全员的协调，空警与机组和乘务组的协同，空警与旅客的协同，空警和地面的协同等。五十八中队为了提高队员们的协同能力，主要开展了两方面的工作：一是通过培训，增强队员们的大局意识，培养队员们的团队精神，反对盲目的单打独斗；同时，教育队员重视航前准备会，严格落实准备会上进行沟通的协作程序，及时进行信息传递；二是建立团队协作机制，平时与运控、飞行、地面公安等系统，定期或不定期开展信息交流和共享，努力形成保证空防安全的合力。
　　（四）妥善处置，确保安全
　　确保飞行安全是空警执勤过程中的基本原则和终极目标。空警在执勤过程中不但要坚持依法执勤，文明执勤，还必须灵活多变，以安全为最高原则，这就需要我们讲究执法技巧，尤其是面对机上突发事件时，更需要谨慎、妥善处置。五十八中队紧紧围绕妥善处置原则，大力开展处置特情基本技能培训，开设了法律法规知识、犯罪心理学、谈判技巧、侦查取证能力、爆炸物辨别和处置，以及客舱擒敌技能等理论和技能课程，着力打造一支政治坚定、业务过硬、技能精湛的空中安全员保卫队伍。
　　二、强化空警队伍建设，提高执行能力
　　（一）强化思想教育，提高队伍的凝聚力
　　思想政治工作是一项重要的基础工作，没有扎实细致的思想工作，就不可能保持队伍的长期稳定，就不可能胜任“急、难、险、重”任务。因此，必须抢占思想建设的制高点，增强队伍的向心力和凝聚力，使警员们牢固树立空防安全就是国家安全的大局意识、责任意识和使命意识，时刻绷紧空防安全这根弦，从根本上把空警队伍建设成为一支不怕吃苦、敢打硬仗的空防精兵。为此，五十八中队结合实际，通过组织学习《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察职业道德规范》、《中华人民共和国人民警察内务条令》等相关法律，加深职业警察意识、国家公务员意识，使我们的队伍真正做到服从命令，听从指挥，令行禁止。各中队、班组领导深入警员队伍，随时了解掌握大家的心理动态，及时发现问题，解决问题。
　　（二）强化管理创新，保持队伍的先进性
　　一支队伍的先进与否在于管理上的先进与否。只有管理先进了，这支队伍才有生命力，才有战斗力，才能保证能够完成“急、难、险、重”任务。为此，五十八中队在日常的工作中狠抓管理，对上级机关部署的各项工作，干部带头落实，发挥榜样作用，并注重实效，坚决克服官僚主义、形式主义；认真落实规章制度，认真执行工作流程，建立科学的考核制度，奖优罚劣；发扬创新精神，勇于尝试新的管理理念，做到“人无我有，人有我精”，在管理上走在同行的前头。
　　（三）强化勤务派遣，提高队伍的执行力
　　勤务工作是空警和安全员队伍的中心工作。五十八中队紧紧围绕勤务安全这个核心开展工作，切实加强对勤务工作的组织领导，特别是把重要专、包机等急、难、险、重任务作为一把手工程来抓，由中队的一把手亲自负责、亲自部署、亲自抓检查落实。中队分管领导和业务主管着力提高勤务工作的执行能力，高度重视抓好以下几个方面的工作：一是加强对勤务规章制度的执行力度，严格落实民航局颁布的193号令，严格按标准派遣勤务，杜绝超时执勤，疲劳执勤，保障执勤质量；二是加强执勤器械的管理，明确分工，责任到人，严格按规定配备和携带器械，杜绝出现器械的遗失；三是严抓警员们的日常工作、学习和训练，从勤务着手抓纪律整顿，严肃值班备勤和执勤纪律，杜绝值班备勤不在位、执勤睡觉等现象；四是加强监督检查力度，对督查工作中发现的问题，立即整改，对不落实整改工作要求的，严格采取行政经济措施和企业内部管理措施，坚决维护规章制度的严肃性。
　　（四）强化业务素质，提高队伍的战斗力
　　为提高队员的业务素质，增强队员们的执勤能力，特别是在突发事件时的处置能力，五十八中队专门成立了业务主管领导的教员小组，负责组织日常的学习和训练，主要从以下几个方面着手：一是加强警员的体能、技能训练，特别是客舱擒敌术的训练。根据中队飞行任务重的特点，制定了自练为主、定期考核的制度，规定每个队员每个月的训练时间不得少于30小时并记录在册，考核合格方可上机执勤；二是定期组织队员开展专题研讨会，对具体的案例进行分析，找到难点和疑点，拿出解决和突破的方法，不断完善应急处置预案；三是根据大队编写的教材，结合中队特点，组织进行突发事件应急预案的实操演练，切实提高队员的执勤能力特别是提升处置突发事件的能力。
　　保持空防的长期安全，始终是空警五十八中队一项艰巨的任务。我们将一如既往的保持警惕，总结我们的不足之处，吸取兄弟单位的先进管理理念，坚决贯彻落实各项规章制度，紧紧围绕确保航空安全这个核心，按照总队的要求，建好队伍、管好队伍，真正做到“居安思危、思则有备、有备无患”，圆满完成上级赋予的各项工作任务。

junn.c · 发表于 2010-5-20 18:33:07

呈家祥同志阅！

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