民营航空公司前景可期

daewoo · 发表于 2007-7-14 20:03:18

民营资本进入垄断行业的分析———航空篇

　　“非公经济36条”为民营资本敲开了市场准入大门

　　随着民营经济发展环境的逐步宽松，民营资本的不断发展壮大，行业准入问题也越来越成为人们关注的焦点。2005年年初，国务院正式发布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》规定：“允许非公有资本进入垄断行业和领域。加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，进一步引入市场竞争机制。”

　　为贯彻落实《若干意见》，政府各有关部门，各省市区政府迅速做出反应，陆续出台了配合《若干意见》的实施意见和细则。其中，国家民航总局对民营资本在公共航空运输、通用航空、民用机场、空管系
统、民航相关项目领域的市场准入等做出了明确规定。2005年1月15日，《公共航空运输企业经营许可规定》正式施行，《规定》放宽了对民营资本的市场准入，不再对民营投资主体投资组建公共航空运输企业另作限制。同年8月15日正式施行的《国内投资民用航空业规定（试行）》也明确表示，国有投资主体和非国有投资主体（包括集体企业、私营企业、其他非国有经济组织和个人）可以单独或联合投资民用航空业，鼓励非国有投资主体参股民用运输机场，允许介入航油供给等业务。这意味着我国民航业的大门已彻底向民营资本开启。

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