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浅谈航空维修单位如何做好内部安保工作

放大字体  缩小字体        发布日期:2015-07-31  来源:海航航空技术有限公司  作者:石磊

[导读]很多人看到这个题目可能会不以为然,航空维修单位怎么会存在安保问题?维修场所封闭并在机场控制区范围内,外部人员基本没有机会在维修阶段进行破坏和非法干扰。但是大家可能没有意识到安保问题还可能会由内部人员引发,也就是俗称的“后院起火”、“家贼难防”。

历史上,航空器维修阶段发生的安保事件并不鲜见,维修人员破坏航空器或其附件、利用工作之便在航空器内藏匿危险物品或进行经济犯罪的事例不胜枚举。同时,由于维修工作易于接近封闭盖板和核心部件,便于进行内部破坏和隐藏危险物品,也增加了安保风险的危害性,因此航空维修单位的安保工作不容忽视。那么如何有针对性地做好安保风险管控呢?本文将从以下几方面简要分析、设计一个基本的体系模型:

一、航空企业内保形势分析

从1987年以来,国内外民航内部员工参与威胁国家和公共安全的违法事件时有发生,在严峻的安保形势下内保控制风险逐步凸显,如:

·2014年2月,香港飞机工程有限公司某见习飞机维修员因不忿犯错后被主管以粗言责骂,决心报复,用剪钳截断一架波音767客机的14条线路,干扰了飞机的自动驾驶系统及卫星通讯系统。

·2015年3月,一架“德国之翼”的航班在法国南部山区坠毁,共造成150人死亡。调查结果显示,该航班的副驾驶卢比茨故意驾驶飞机撞向阿尔卑斯山,人为制造了这起坠机事故。

综合分析,从多起航空企业内部员工造成的航空安保事件来看,80%以上主要是由员工本身精神问题或性格缺陷所致。

二、内保风险防控理念和原则

为了有效管控内保风险,需要实现理念的转变,从事后管理转变为事前管理,从片面管理转变为系统管理,用科学、先进的理念指导整体工作,主要需要贯彻落实以下三点:

1.预防为主、及时干预

将内保工作从以传统被动调查处理为主向以内部人员从业风险识别为主的防控管理模式转变,前置内保风险,提前识别并及时干预,防止内保威胁转变为内保事件、造成不可控的后果。

2.系统管理、持续监控

内保威胁是动态的,具有不可预知性,所以必须使用系统的管理策略,提供应有的资源,规范管理的流程和标准,并建立防护层,使内保威胁持续处在组织的监控中。

3.全员参与、组织功效

内保工作依赖广大员工的共同参与。如果能广泛发动群众、激发群众的积极性,使内保威胁无所遁形,那么将给内保工作带来极大的信心。同时,组织各层级各司其职,行使应有的权利和义务,也是保障内保安全的关键所在。

三、内保防控体系的架构

基于以上理念和原则,航空维修单位的内保防控切入点应分为源头控制、在职防控和危机应对三个主要部分。

一、源头控制

人员引进是实现“内部纯”最前沿的阵地,如果不在源头对潜在威胁进行剔除,会增大后续对存在内保威胁的人员和事件的处置成本和法律风险,所以在源头控制环节应该严格把关,可以从两个方面进行控制:

1.对招聘人员开展背景调查,如果是社招人员还需要通过电话核实、走访等手段从上家单位了解应聘人员的过去经历,对不符合要求人员实施引进前“一票否决”,防止有违法犯罪和不诚信历史的人员进入组织内部。

2.对招聘人员利用16PF多项人格测评模型开展岗位匹配度、心理、性格倾向、抗压能力等多维度测评,对因心理、人格等因素存在安保内控隐患人员实施引进前“一票否决”,从这个环节筛掉精神和心理上不适合从事维修工作的人员。

二、在职防控

员工进入公司后,在接受安保相关的培训和企业文化的培育后,需要接受持续的风险监测和心理辅导,确保员工处于良好的状态,同时异常情况和趋势能够被及时识别出来,主要通过以下几个模块:

1. 各基层管理干部(中心/车间经理)经过犯罪心理学和异常行为识别等培训后,要持续对所属员工日常行为留意观察,对员工常见的心理障碍、情绪困扰、异常行为等进行识别,发现隐患后启动评估程序。比如发现发现一名平时很活泼的员工,突然近期沉默寡言、情绪低落,就需要通过沟通等方式了解原因,并进行适当的干预,以防止该员工因情绪恶化引发安保事件。

2. 员工的人格特质和心理状态可以通过科学的方法进行检测,就像体检一样,可以进行“心检”。每两年可采用艾森克或明尼苏达测评模型,对员工的进行“心检”,由专业的EAP咨询师通过常模进行评估,对评估出的异常情况及时采取应对措施。

3. 维修单位应建立员工内保档案平台,内保档案须包括个人履历、在职期间现实表现、政审、惩处、心理测评、内保风险评价记录等基本要素。其中内保风险评估应由各基层管理干部(中心/车间经理)每年利用《内报风险评估表》,内容包括信仰、价值取向类,精神、心理类,人际关系,工作表现等,对员工的内保风险状况进行评估,评估结果分为高风险、低风险和无风险三类,方便后续采取针对性措施。

4. 维修单位应建立一个如同SMS主动报告那样的信息通报机制,用以收集所有成员识别到的安保潜在威胁或安保事件,以及一些好的工作建议,作为安保风险管理的一个有效手段。

三、危机应对

内保威胁或潜在威胁被识别出来后, 就需要在危机应对这个环节下大力气,在危机应对环节可分为内保威胁评估和危机处置两大块。

1.内保威胁评估

在识别出内保威胁后,需要组织威胁评估团队,基本成员可包括责任单位内保安全员(兼职的基层管理干部)、EAP 咨询师、安保管理员和人力资源管理人员。目的是对威胁事件深入调查,查明事件或潜在威胁的原因和可能的后果,并根据评估结果确定威胁等级(可从高到低依次分为一、二、三共3个等级),并针对具体威胁提出建议措施,相关记录登记在《内保威胁评估报告》中。

2.危机处置

针对三个级别的内保威胁,分别设定应对主体。一、二级内保威胁由内保委员会召开决议,会上对《内保威胁评估报告》内容进行讨论,最终表决形成应对措施,下发相关单位落实。三级内保威胁由员工所在单位通过谈话、心理辅导等方式使受困扰员工尽快投入正常的工作与生活之中,如内保威胁升级需及时通报。

四、需要的资源:

1.配套的组织机构

要做好内保工作,需要职责明确、能力匹配的人员进行推动和实际操作,基于以上对内保体系的设计共需要以下人员承担相应职责。

a) 由公司法人或委托人担任主任的内保委员会,负责制定内保政策和目标,负责召开会议对内保危机事件和人员进行最终决议。

b) 由所有基层管理干部(中心/车间经理)经过培训后兼职的内保安全员,持续关注所属人员的心理和行为状态,对于异常情况及时进行上报和适当干预。

c) 若干获得劳动部颁证的EAP咨询师,计划性地组织EAP活动和心理讲座,关注员工心理健康,每两年开展一次心理测评工作,识别、评估员工的心理健康状态。

2.心理测评常模和设备

为降低航空维修人员的内保风险,需要开发基于维修人员沉稳、严谨等人格特质的心理测评常模,并购买相应的心理测评设备,定期对维修人员的心理健康进行评估。

3.个人安保档案平台

需要建立一个员工个人安保档案的IT平台,对员工的年度内保风险评估报告、心理测评报告、背景调查结论等建档保存,并实现威胁等多维度的统计和分析。

航空企业内保工作是一项长期和富有挑战性的工作,随着外部环境和人员心理、精神状态的不断变化,迫切需要一个科学的、主动的、系统的内保机制进行风险管控。本文对航空维修单位的内保工作进行了初探,希望藉此唤醒行业人员对内保工作的重视和思考,并从多角度创建、推动整体行业内保安全的良性发展。

 
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